张忠民教授在《江南制造局早期（1865-1875）的产权制度特征——基于资产、经费、奏销视角的考察》一文中指出，清代军用工业始于同治元年，肇始者为安庆军械所，其后续有上海炮局、苏州炮局之设，但未久即行合并。而正式创办于同治四年（1865）的江南制造局无疑是近代中国设立时间最早、延续年代最久，同时也是规模最大的第一家大型工业企业、重工业企业、军用工业企业以及国有工业企业。其同时具有的多重意义上的“近代中国首家”标签决定了其多重性的早期制度特征。多年来，有关江南制造局的研究著述层出不穷，硕果累累，但是基于现代企业制度变迁视角的研究成果为数尚少。因此，在前人研究基础上，从资产、经费以及奏销的视角出发，对江南制造局早期的产权制度特征作一大致考察有其学术上的必要性。