列宁指出，在苏俄国内战争时期，苏维埃政权由于吸收大批旧专家和旧的管理人员到国家机关中工作，所以造成了国家机关庞大，并且造成了国家机关中严重的官僚主义现象。小生产者生产上、生活上的某些特性对于苏俄国家机关中官僚主义的形成有着重要的联系。官僚主义将侵害无产阶级以及广大劳动群众的利益；官僚主义者会损坏国家机关和党的机关的形象；官僚主义者将严重影响党的各项工作顺利开展。