灾害衍生型事件正逐渐成为当前我国社会矛盾冲突的新形态，民众对灾害的归因结果成为影响灾害及其衍生危机走向的一个重要因素。深刻理解民众对灾害归因的内在逻辑与阶段特征，有助于政府化解灾害事件中复杂的利益矛盾，提高政府应灾能力与水平。借助归因理论，聚焦于S市洪涝灾害事件中民众认知的异化表现，能够系统归纳民众对灾害归因的一般逻辑。民众对灾害的归因过程包括定义、判断与情感三个阶段，在信息传播过程中，不同灾害信息的博弈结果，促使民众对同一灾害事件作出差异性的初步定义，从而对灾害事件进行控制性、稳定性与责任归属的判断，最终产生不同的情绪与期望。