提升基层社会治理效能，是推进国家社会治理体系与治理能力现代化的关键一环。基层社会治理效能是衡量社会治理成果的重要尺度，是治理主体有计划、有目的、有组织开展社会治理活动所展现的效率、效果、效益和能力的统称。要提升基层社会治理效能，就必须科学构建基层社会治理效能的测量指标。基层社会治理效能可以从基层社会治理效率、基层社会治理效果、基层社会治理效益和基层社会治理能力四个维度进行测量。科学构建基层社会治理效能测量指标的政策意义在于：一是有助于推动理论认知与治理实践的有机统一；二是有助于推动传统文化与现代治理理念的深度融合；三是有助于提高基层社会治理政策决策的科学化。