教育法典是教育法治实践的最高形态，是依法治校理念的载体和依据。教育法典化时代背景下，高校治理法治化是发展社会主义教育事业建设高质量教育体系的必由之路。依法治校要求高等学校的教学管理活动必须于法有据，高等学校依法治校的“法”不仅指国家教育立法，同时也应当包括高校校规。高校校规依据其制定权来源不同，可分为授权性校规和自治性校规。授权性校规本质上属于行政规范性文件，自治性校规属于社会规范。构建分级分类的高校校规备案审查制度，不仅能满足“将所有规范性文件纳入备案审查范围”的政策目标，也有助于克服当前高校校规合法性控制不足的问题。授权性校规的备案审查主体和标准应参照行政规范性文件的备案审查要求，对其进行合宪性、合法性和适当性审查；自治性校规的备案审查应由教育行政部门对其进行合宪性及合法性审查。