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第九期

预算绩效管理视角下优化财政资金直达机制的现实挑战与发展方向
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财政资金直达机制是预算管理方式的重要创新,近年来实现了覆盖资金的增量扩围与资金管理的条块关系优化,其间均强调了绩效管理的重要性。从预算绩效管理的视角来看,进一步明晰绩效管理主体与客体、加强绩效目标与绩效监控的衔接、实现政策评价与资金评价的结合,成为财政资金直达机制进一步优化的关键节点。然而,实践中仍存在着绩效管理规范不足、基层评价难度较大,绩效目标效用有限、绩效监控有待提升,绩效评价综合性不足、中间层级政府积极性不高等主要挑战,使得财政资金直达机制绩效管理的关键节点难以打通。就未来发展而言,应明确绩效管理主客体、规范绩效评价体系,优化绩效目标设置、完善绩效监控系统,实现直达资金中长期绩效管理、综合财政政策评价与直达资金评价。

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